7月29日，2014年全國(guó)石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析會(huì)在河南召開。中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)預(yù)測(cè)，今年，石油和化學(xué)工業(yè)主營(yíng)收入約14.4萬(wàn)億元，增幅8.0%。其中，一季度3.19萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.6%；二季度3.57萬(wàn)億元，增長(zhǎng)8.3%；三季度3.58萬(wàn)億元，增幅8.7%；四季度4.03萬(wàn)億元，增幅8.2%。全年利潤(rùn)總額約9000億元，比上年增長(zhǎng)4%。

　　中國(guó)石化聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李勇武在主旨報(bào)告中指出，當(dāng)前我國(guó)石油和化工行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的常態(tài)化發(fā)展趨勢(shì)和特征，“新常態(tài)”主要表現(xiàn)在行業(yè)增長(zhǎng)由高速向中速轉(zhuǎn)變、企業(yè)的要素成本剛性上升、競(jìng)爭(zhēng)壓力進(jìn)一步加劇、科技創(chuàng)新將成為發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力、政府宏觀調(diào)控更加尊重市場(chǎng)規(guī)律。

　　聯(lián)合會(huì)分析認(rèn)為，下半年，隨著穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等各項(xiàng)政策效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn)，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積較變化還將逐漸增多，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成更加有力的支撐。下半年，石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將會(huì)繼續(xù)保持相對(duì)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，總體略好于上半年。

　　分領(lǐng)域看，油價(jià)高位運(yùn)行。由于中東地區(qū)動(dòng)蕩局勢(shì)短期難以消弭，下半年石油市場(chǎng)將繼續(xù)高位波動(dòng)，價(jià)格總體保持上升的沖動(dòng)，但供需相對(duì)寬松，全年均價(jià)大致維持上年水平。

　　化肥市場(chǎng)有所改善。目前化肥市場(chǎng)總體供大于求依然嚴(yán)重，全球氮肥過(guò)剩壓力也在加大。但煤炭等原材料價(jià)格開始回升，下半年市場(chǎng)需求也將會(huì)有所回暖，在成本和需求支撐之下，化肥價(jià)格將出現(xiàn)回升走勢(shì)，市場(chǎng)形勢(shì)整體上要好于上半年。

　　化工市場(chǎng)保持基本平穩(wěn)。下半年，基礎(chǔ)化學(xué)原料市場(chǎng)整體上繼續(xù)好轉(zhuǎn)，企穩(wěn)回升基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，比較而言，有機(jī)化學(xué)原料市場(chǎng)會(huì)相對(duì)好些。合成材料市場(chǎng)總體上將呈現(xiàn)震蕩回升走勢(shì)。

　　李勇武指出，當(dāng)前石化產(chǎn)品市場(chǎng)供給已經(jīng)從短缺轉(zhuǎn)到相對(duì)過(guò)剩的狀態(tài)，行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)一系列困難的根本原因不再是需求約束而是供給約束，特別是創(chuàng)新技術(shù)供給不足是一個(gè)十分重要的原因。

　　李勇武強(qiáng)調(diào)，下半年全行業(yè)要努力做好化解產(chǎn)能過(guò)剩、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、降本增效、運(yùn)行監(jiān)測(cè)等重點(diǎn)工作，促進(jìn)行業(yè)在“新常態(tài)”下持續(xù)健康發(fā)展。

　　專家觀點(diǎn)

　　經(jīng)濟(jì)正在“爬坡過(guò)坎” 

　　工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局副局長(zhǎng)黃利斌：目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然處在合理區(qū)間，但一些指標(biāo)弱于預(yù)期。投資增長(zhǎng)主要靠基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動(dòng)。制造業(yè)中不僅去產(chǎn)能任務(wù)較重的行業(yè)投資低迷，一些經(jīng)營(yíng)狀況較好的企業(yè)由于擔(dān)心市場(chǎng)前景也在主動(dòng)收縮投資規(guī)模。

　　從宏觀層面來(lái)看，全國(guó)深化改革和加強(qiáng)政策預(yù)調(diào)微調(diào)將進(jìn)一步釋放經(jīng)濟(jì)活力和市場(chǎng)潛力。重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)科技改革取得積較進(jìn)展。近期支持小微企業(yè)發(fā)展等一系列預(yù)調(diào)微調(diào)措施正在醞釀，還有一批政策即將出臺(tái)，這些都有利于改善實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　從微觀上來(lái)看，為了應(yīng)對(duì)更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，拓展新的發(fā)展空間，企業(yè)主動(dòng)調(diào)整的意愿普遍增強(qiáng)，在增加研發(fā)投入、提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，整合外人才資源，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈等方面的力度也在明顯加大。

　　總的來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不利因素和有利條件并存。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更多表現(xiàn)出“爬坡過(guò)坎”的一些特征，一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)波動(dòng)可能比往常更大，我們需要以新的視角去分析問(wèn)題，不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)一時(shí)波動(dòng)而采取短期強(qiáng)刺激政策，而影響結(jié)構(gòu)調(diào)整的決心和力度。

　　當(dāng)前必須經(jīng)歷陣痛

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)統(tǒng)計(jì)司生產(chǎn)處處長(zhǎng)江源：我國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)4年都處在下行的態(tài)勢(shì)中，這和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并不一樣。近幾年，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)，呈現(xiàn)了緩慢的復(fù)蘇，而中國(guó)包括其他金磚國(guó)家，現(xiàn)在都出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下行的態(tài)勢(shì)。這不僅僅取決于外需，很大因素上是內(nèi)需發(fā)生了較大變化，而且這種變化具有中長(zhǎng)期的特征。

　　但同樣是增速回落，為什么有的行業(yè)形勢(shì)好，有的行業(yè)差？這還是與大環(huán)境有關(guān)。比如，煤炭行業(yè)的形勢(shì)就和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化有關(guān)。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)以煤炭為主要能源，現(xiàn)在到了要改變這種結(jié)構(gòu)的時(shí)候，所以必須經(jīng)歷這些陣痛。

　　當(dāng)然，上半年工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了一些積較變化，裝備制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)較快，增速高于規(guī)模以上工業(yè)增速，比重上升。六大高耗能行業(yè)增速放緩一方面受需求減弱的影響，一方面是化解過(guò)剩產(chǎn)能調(diào)控的作用。