在經濟結構調整和轉型升級的大背景下,以高鐵、核電為代表的中國裝備制造業(yè)正在成為中國經濟增長的重要引擎,并對全球經貿投資格局產生重大影響。
“未來一年,中國將鼓勵企業(yè)參與境外基礎設施建設和產能合作,推動鐵路、電力、通信、工程機械等裝備走向世界。這是中國對自身在全球經濟中專長的新定位,也是經濟合作的新趨勢,”俄新社日前播發(fā)的一篇文章如此評價。
中國建造奔向世界
中國裝備“走出去”,與中國基礎設施建設的能力密切相關,而這種能力已經令世界側目。從“中國制造”到“中國建造”,反映出中國參與分工姿態(tài)的轉變。在“建造”背后,帶動的是大量裝備類資本密集型產品的對外出口。
有觀察人士如此總結:中國輸出的商品“由輕到重”,從服裝鞋帽等輕工紡織品到鐵路、核電等重型裝備;輸出商品的技術含量“由低到高”,從低附加值的 日用品到高附加值的電子產品、大型機械設備;參與分工“由淺入深”,從單純的商品出口到產品、技術、服務的“全產業(yè)鏈”輸出。
2014年,中國裝備制造業(yè)出口額達2.1萬億元人民幣,覆蓋鐵路、移動通訊、工程機械、核電設備等諸多行業(yè)。
裝備出海產業(yè)升級
在俄新社看來,“(中國)消費品出口不會消失,但已屬于昔日的輝煌”,而以高鐵、核電為代表的裝備制造業(yè)將助力打造中國經濟的未來。
國務院總理李克強日前指出,加快中國裝備“走出去”和推進產能合作,是實現中國經濟提質增效升級的重要舉措,有利于培育對外開放新優(yōu)勢,推動形成優(yōu)進優(yōu)出開放型經濟新格局,使中國經濟與世界經濟在更高層次上深度融合。
具體而言,裝備“走出去”將倒逼企業(yè)提高競爭力。通過支持中國裝備“走出去”,讓中國企業(yè)在市場上與技術優(yōu)質、實力雄厚的跨國公司同臺競爭,將倒逼企業(yè)不斷提高技術、質量和服務水平,提高企業(yè)的整體素質和核心競爭力。
裝備“走出去”有助于產業(yè)優(yōu)化升級。以高鐵為例,高鐵產業(yè)涉及冶金、機械、建筑、橡膠、電力、信息、計算機、精密儀器等高技術產業(yè)。高鐵走出去必將帶動一批高技術產業(yè)發(fā)展,促進中國產業(yè)結構轉型升級。
裝備“走出去”還是推動出口升級的迫切需要。當前中國出口依然具備競爭優(yōu)勢,但隨著勞動力等資源要素條件變化,傳統(tǒng)產業(yè)競爭優(yōu)勢在削弱。與此同時,裝備制造業(yè)正逐漸成為中國出口的重要增長點,2014年出口額占全部產品出口收入的17%。
中國供給惠及全球
目前,中國裝備在價格、質量、技術和配套服務方面,擁有綜合比較優(yōu)勢,能夠滿足許多國家對基建和推進工業(yè)化的需求。
有觀察人士指出,中國鐵路裝備在發(fā)達國家與發(fā)展中國家都有競爭機會。前者目前財政狀況吃緊,在更新老舊基建設施時青睞選擇質優(yōu)價廉的“中國建造”;后者基建薄弱,迫切需要鐵路作為發(fā)展紐帶,但財力有限,同樣會優(yōu)先考慮引進性價比高的“中國貨”。
李克強總理指出,許多國家對基礎設施建設和推進工業(yè)化的需求很大,支持中國裝備“走出去”和推進產能合作,有利于相關國家加快發(fā)展,并可為中國與發(fā)達國家合作開拓第三方市場創(chuàng)造更多機遇。
有分析人士認為,從產業(yè)層面看,中國企業(yè)通過“走出去”,能夠幫助東道國形成產業(yè)集群的比較優(yōu)勢,完善優(yōu)化其工業(yè)體系,進而帶動當地經濟發(fā)展和產業(yè)升級,幫助相關國家進一步吸引投資,從而形成良性循環(huán)。
從金融層面看,中國資本需要化的拓展空間,而發(fā)展中國家財力有限,兩相契合。此外,中國的對外產能合作,還可以和當地的既有資源、人才儲備和政府發(fā)展戰(zhàn)略相結合,是互利雙贏的可行模式。
肯尼亞總統(tǒng)烏胡魯·肯雅塔在今年視察由中國路橋有限責任公司承建的蒙巴薩-內羅畢鐵路鋪軌試驗段時說,蒙內鐵路將促使肯尼亞經濟年增長率由5.8%提升至8%,并創(chuàng)造數萬個就業(yè)崗位,帶領肯尼亞實現經濟轉型。
如今,在全球范圍內看,新一輪基礎設施建設、產能合作的熱潮正在興起,也逐漸成為許多國家促進經濟發(fā)展、減少貧困、改善民生的重要舉措。這一方面為中國裝備“走出去”提供了重要機遇;另一方面,也為中國經濟與世界經濟在更高層次上深度融合、互利共贏提供了舞臺。