我們擁有20%的世界人口,但是僅擁有世界水資源的6%,人均水資源量僅2100立方米,約為世界平均水平的28%。時空分布不均進(jìn)一步加劇了供需矛盾, 年均缺水量達(dá)到500億立方米,山東、河南、北京、上海等8省(市)均處于較度缺水狀態(tài)。水資源的先天不足和后天過度開發(fā),導(dǎo)致了一系列的環(huán)境問題。
針對我國水資源污染嚴(yán)重的情況,政府希望通過價格杠桿的手段對水資源予以保護(hù),中國水務(wù)智庫、國融大通財務(wù)顧問公司董事總經(jīng)理李智慧2月28日在接 受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時表示,應(yīng)對費用收取后的使用予以規(guī)范。我國亟須制定一部水資源保護(hù)的法律,未來要通過法律形式對水資源進(jìn)行保護(hù),保障居民的用水 質(zhì)量和用水安全。
政策陸續(xù)出臺行業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展期目前我國水資源保護(hù)集中在前端供水和后端污水處理及再生利用方面。
2012年以來,《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》等相關(guān)法規(guī)的出臺和新版《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的強(qiáng)制執(zhí)行,都為水資源保護(hù)行業(yè)的各上市公司提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。
供水和污水處理是水處理投資的重要領(lǐng)域,而城鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)建設(shè)和全面提升污水處理能力兩個方面是投資的主要方向。從供水來看,“十二五”期間,規(guī)劃項目總投資4100億元。全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃投資額約4300億元。
從建設(shè)規(guī)模上看,國家污水處理政策體現(xiàn)了兩大趨勢:一是“重點仍在東南,重心移向中部”,二是“重點仍在城市,重心移向縣鎮(zhèn)”。這兩個趨勢將帶來市場格局的轉(zhuǎn)變,對相關(guān)企業(yè)的成本控制能力、市場開拓能力、產(chǎn)品創(chuàng)新能力等都提出了更高的要求。
城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)推動了環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,到2020年城市污水處理率將不低于90%,我國污水處理業(yè)務(wù)市場空間廣闊。此外,國家鼓勵利用再生水的 政策,也將對污水深度處理業(yè)務(wù)提供廣闊的市場空間。我國污水處理建設(shè)的嚴(yán)峻形勢,縣城和建制鎮(zhèn)污水處理率較低的現(xiàn)狀,為污水處理市場的建設(shè)、運營投資均帶 來巨大投資空間。
為了滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,供水能力要有所增加,更重要的是提高供水質(zhì)量。隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提 高,人們對生活質(zhì)量和身體健康越來越關(guān)注,同時合成有害污染物種類不斷增加,對健康造成重要威脅。因此,進(jìn)一步提高供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是供水行業(yè)發(fā)展的大趨勢。 自來水行業(yè)屬于政府定價的公用事業(yè),自來水價格由政府制定,這是由供水行業(yè)的特殊性決定的。但是水價的制定必須符合價值規(guī)律的要求,反映水資源價格和供求 關(guān)系,并與社會承受能力相適應(yīng)。